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ISO45001:2018职业健康安全管理体系
1.1. ISO45001重大危险源的安全管理
重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。一般来讲,单元指一个(套)生产装置、设施或者场所,或者同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或者场所。为了预防重大、特大事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控制系统,加强对重大危险源的安全管理。为此,《安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定,将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
1.2. 建立ISO45001体系存在的问题及对策
安全生产是涉及多方面内容卜综合性工作 ,是一项系统工程。要做好安全生产工作且保持长期持久的效果,就要建立一种机制,这种机制应该能够把涉及安全生产的各项工作 和活动有机地联系起来,从而使劳动者在没有危险、不出事故的状态下从事生产经营活动,且能够长期持久地保持下去。
为了实现安全生产且能够长期持久地保持下去,就要把生产过程涉及的各种因素以及它们 之间的相互作用加以分析,找到实现长效安全生产的途径和方法,从而建立安全生产长效机制。
1.3. 推行职业健康安全管理体系ISO45001建议书
我国近几年来的安全形势十分严峻,主 要表现在:近几年来,我国工伤事故死亡人数每年都在10万人以上,平均每天死亡300人,伤1000人;重特大恶性事故频频发生;大量 的事故隐患依然存在;企业职工的自我保护意识淡薄。职业病人数居高不下。据不完全统计,目前全国有50多万个厂矿、企业存在不 同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。工伤事故和职业危害不但威胁广大劳动者的生命 和健康,还给个人、企业和国家造成了巨大损失,据初步估算,我国近几年因此造成的经济损失近800亿元。
为此,国家安全生产监督管理局决定,今年国家将积极推行一种国际流行的管理体系――职业健康安全管理体系。同时,国家标准化管理委员会和国家 认证认可监督管理委员会联合宣布,ISO45001标准已经国家标准委批准发布,并于2002年1月1日起正式实施。
1.4. ISO45001认证流程
第一步、企业需求分析(明确企业需求企业需求分析 潜在需求分析)
第二步、咨询过程策划(全期工作计划咨询阶段计划 定期工作成果回顾)
第三步、环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议)
第四步、体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析)
第五步、培训提供(基础知识培训法律法规知识培训 管理体系文件培训 内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训)
第六步、环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)
第七步、文件编写指导(文件编写指导符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布)
第八步、(体系运行指导目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果)
第九步、咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进)
第十步、第三方认证前准备(指导选择认证机构提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实 接受正式的认证审核)
第十一步、审核通过拿证
1.5. 职业健康监护档案的建立与管理
用人单位应根据《中华人民共和国职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的要求,建立职业健康监护档案。健康监护是以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与接触的职业危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。在健康监护的实践中,应用现代信息技术,建立和健全健康监护档案是一项重要的基础工作。健康监护档案是健康监护全过程的客观记录资料,是系统地观察劳动者健康状况的变化,评价个体和群体健康损害的依据。职业健康检查和职业病诊断是一项政策性很强的工作,因此健康监护档案应该是具有重要法律意义的资料,不仅要保证其资料的完整性、连续性和科学性,还必须建立科学的管理制度。 总的来说,职业健康监护档案应包括劳动者健康检查个人档案和职业健康监护的相关资料。
推行职业健康安全管理体系给企业带来那些方面好处
一、 最大限度减少各种工伤事故和职业疾病隐患
通过建立和保持一套系统化、程序化,并具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系,控制 和降低职业健康安全风险,持续改进组织的职业健康安全管理绩效,从而达到预防和减少事故与职业病的最终目的。
二、提高企业形象,打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额
发达国 家为了保持贸易上的优势,总是用各种办法进行制约、设置重重障碍,将环境保护、人权、劳工安全状况涂上商业色彩。在这种形势 下,国内企业只有取得环境管理(ISO14000)和职业健康安全管理(ISO45001)体系认证才能打破新的贸易壁垒。我国已加入WTO, 在这种形势下,如果企业不通过ISO45001认证就会在国际贸易中受到影响。
三、 增强企业的凝聚力,提高经济效益
企业生产的安全工作扎实,其凝聚力增强,职工的生产积极性充分调动起来,企业经济效益也得到 提高。
四、 满足对方(相关方)的要求
满足顾客的要求(提供商品/服 务)
满足采购方的要求(工程施工、安装甲方/工程招标单位)
五、改善政府、企业和员 工三者之间的关系
满足政府对企业领导安全责任的要求(企业一旦发生事故,将根据严重程度,追究领导 责任,甚至刑事责任)
满足职工对于自我保护的需求(职工文化素质的提高/独生子女职工比例增大)
六、 进一步全面提高企业的总体管理水平
不断提升企业的管理水平,提高企业的 生产效率和经济效益,成为现代化的企业。
贯彻安全第一,进行职业健康安全管理体系认证是企业的头等大事。
1.1. ISO45001重大危险源的安全管理
重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。一般来讲,单元指一个(套)生产装置、设施或者场所,或者同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或者场所。为了预防重大、特大事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控制系统,加强对重大危险源的安全管理。为此,《安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定,将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
1.2. 建立ISO45001体系存在的问题及对策
安全生产是涉及多方面内容卜综合性工作 ,是一项系统工程。要做好安全生产工作且保持长期持久的效果,就要建立一种机制,这种机制应该能够把涉及安全生产的各项工作 和活动有机地联系起来,从而使劳动者在没有危险、不出事故的状态下从事生产经营活动,且能够长期持久地保持下去。
为了实现安全生产且能够长期持久地保持下去,就要把生产过程涉及的各种因素以及它们 之间的相互作用加以分析,找到实现长效安全生产的途径和方法,从而建立安全生产长效机制。
1.3. 推行职业健康安全管理体系ISO45001建议书
我国近几年来的安全形势十分严峻,主 要表现在:近几年来,我国工伤事故死亡人数每年都在10万人以上,平均每天死亡300人,伤1000人;重特大恶性事故频频发生;大量 的事故隐患依然存在;企业职工的自我保护意识淡薄。职业病人数居高不下。据不完全统计,目前全国有50多万个厂矿、企业存在不 同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。工伤事故和职业危害不但威胁广大劳动者的生命 和健康,还给个人、企业和国家造成了巨大损失,据初步估算,我国近几年因此造成的经济损失近800亿元。
为此,国家安全生产监督管理局决定,今年国家将积极推行一种国际流行的管理体系――职业健康安全管理体系。同时,国家标准化管理委员会和国家 认证认可监督管理委员会联合宣布,ISO45001标准已经国家标准委批准发布,并于2002年1月1日起正式实施。
1.4. ISO45001认证流程
第一步、企业需求分析(明确企业需求企业需求分析 潜在需求分析)
第二步、咨询过程策划(全期工作计划咨询阶段计划 定期工作成果回顾)
第三步、环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议)
第四步、体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析)
第五步、培训提供(基础知识培训法律法规知识培训 管理体系文件培训 内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训)
第六步、环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)
第七步、文件编写指导(文件编写指导符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布)
第八步、(体系运行指导目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果)
第九步、咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进)
第十步、第三方认证前准备(指导选择认证机构提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实 接受正式的认证审核)
第十一步、审核通过拿证
1.5. 职业健康监护档案的建立与管理
用人单位应根据《中华人民共和国职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的要求,建立职业健康监护档案。健康监护是以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与接触的职业危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。在健康监护的实践中,应用现代信息技术,建立和健全健康监护档案是一项重要的基础工作。健康监护档案是健康监护全过程的客观记录资料,是系统地观察劳动者健康状况的变化,评价个体和群体健康损害的依据。职业健康检查和职业病诊断是一项政策性很强的工作,因此健康监护档案应该是具有重要法律意义的资料,不仅要保证其资料的完整性、连续性和科学性,还必须建立科学的管理制度。 总的来说,职业健康监护档案应包括劳动者健康检查个人档案和职业健康监护的相关资料。
推行职业健康安全管理体系给企业带来那些方面好处
一、 最大限度减少各种工伤事故和职业疾病隐患
通过建立和保持一套系统化、程序化,并具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系,控制 和降低职业健康安全风险,持续改进组织的职业健康安全管理绩效,从而达到预防和减少事故与职业病的最终目的。
二、提高企业形象,打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额
发达国 家为了保持贸易上的优势,总是用各种办法进行制约、设置重重障碍,将环境保护、人权、劳工安全状况涂上商业色彩。在这种形势 下,国内企业只有取得环境管理(ISO14000)和职业健康安全管理(ISO45001)体系认证才能打破新的贸易壁垒。我国已加入WTO, 在这种形势下,如果企业不通过ISO45001认证就会在国际贸易中受到影响。
三、 增强企业的凝聚力,提高经济效益
企业生产的安全工作扎实,其凝聚力增强,职工的生产积极性充分调动起来,企业经济效益也得到 提高。
四、 满足对方(相关方)的要求
满足顾客的要求(提供商品/服 务)
满足采购方的要求(工程施工、安装甲方/工程招标单位)
五、改善政府、企业和员 工三者之间的关系
满足政府对企业领导安全责任的要求(企业一旦发生事故,将根据严重程度,追究领导 责任,甚至刑事责任)
满足职工对于自我保护的需求(职工文化素质的提高/独生子女职工比例增大)
六、 进一步全面提高企业的总体管理水平
不断提升企业的管理水平,提高企业的 生产效率和经济效益,成为现代化的企业。
贯彻安全第一,进行职业健康安全管理体系认证是企业的头等大事。